11月17日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人孙继文回答了媒体关心的问题。实录如下 ↘1问凤凰卫视记者商务部新闻发言人11月15日以书面形式发表谈话表示，将跨境电商零售进口监管过渡期延长到2017年底。请您就此作进一步解读。答孙继文2016年5月11日起，经国务院批准，我国对跨境电商零售进口有关监管要求给予一年过渡期。根据国务院要求，商务部会同有关部门深入研究适应跨境电商零售进口发展特点的监管模式，提前做好过渡期后的政策衔接工作。商务部会同有关部门多次赴跨境电商零售进口试点城市专题调研，详细了解各试点城市的现行监管做法，借鉴有关国家跨境电商零售进口的做法，充分听取跨境电商企业、一般贸易企业和研究机构的意见和建议。我们认为，跨境电商零售进口作为重要的新型业态，其依托互联网和大数据资源，整合互联网营销、支付、物流和商品追溯等技术优势，实现了供需之间的快速反应和良性互动，增加了市场有效供给，对于满足国内居民多样化消费需求发挥了重要作用，已成为一般贸易进口的有益补充和引导境外消费回流的重要渠道。同时，其经营特点也对现行货物进口监管模式提出了新的挑战和要求。为促进跨境电商零售进口平稳发展，合理引导预期，经商有关部门同意，将跨境电商零售进口监管过渡期进一步延长至2017年底。在此期间，我们希望跨境电商零售进口企业要强化自律，切实加强商品质量安全风险防控，共同营造有利于跨境电商零售进口健康发展的社会环境。商务部将积极会同有关部门，从有利于促进行业健康发展、有利于维护消费者利益和安全健康的角度，尽快研究完善符合现行法律法规要求、适应跨境电商零售进口实际的监管措施。
2问东方卫视记者我国电商企业上周迎来了第八个“双11”，请问发言人，今年的“双11”和往年相比有哪些不同？之前存在的假货多、物流难等问题是否得到解决？答孙继文走进第八个年头的“双11”，已经不仅仅是中国电商市场最重要的年度促销日，也为国外商家和线下商家提供了商机，已经发展成集购物、娱乐、文化于一身的体验式购物节。据第三方机构监测统计，2016年的“双11”全网交易额已突破1800亿元，再创新高。相比往年，今年“双11”呈现出三个新特点：一是参与商家更加多元。电商平台踊跃参与，差异化竞争激烈。传统行业纷纷加入，线下商场和超市，以及电信、航空、酒店、餐饮等服务业也不同程度参与。买家卖家进一步全球化，“双11”期间，来自全球235个国家和地区的消费者通过中国电商平台购物，众多欧美知名电商也推出促销活动，将“双11”发展成全球性购物节，影响力持续提升。二是线上平台拉动线下体验。电商平台利用其线下门店实现线上线下联通，促进全渠道融合，升级购物体验。“娱乐电商”模式引入众多娱乐化元素，将媒体、商家和消费者紧密结合起来，实现高效互动，打造全新营销模式。基于大数据、人工智能等先进技术的个性化购物场景，也为个性化、智能化消费提供了有力支撑。三是消费热点折射经济转型升级。家电、通讯品牌销售额占比提升，反映出供给侧结构性改革取得积极的成效。绿色和健康商品畅销，高端进口商品品牌占据销售排行榜前列。三线以下城市和农村成为新的消费驱动力，农村网购更加普及，城乡居民消费能力进一步提升。针对之前“双十一”出现的虚假宣传、售假侵权等问题，打击侵权假冒领导小组办公室和有关部门提前谋划，在今年“双十一”前，出台了一系列协同防范措施。商务部会同有关部门和有关电商快递企业联合签署了《反“炒信”信息共享协议书》。同时，商务部会同有关部门，加强与有关电商平台的联系沟通，多次召开告诫会、座谈会，研究加强网上监管的办法措施。这些措施产生了积极的社会影响，有效促进了网购秩序的改善。
3问经济日报记者据悉，商务部正组织相关工作组在菲律宾访问，并将加大鼓励中国企业赴菲投资力度。请发言人介绍一下此次工作组访菲的相关情况。答孙继文11月14-17日，中国商务部亚洲司司长吴政平率工作组访问菲律宾，就落实杜特尔特总统访华期间两国领导人在经贸合作领域达成的共识，进一步加强中菲经贸合作与菲相关经济部门进行了具体商谈。期间，工作组拜会菲相关部门，并举行有关工作会谈。双方一致同意，中国商务部高虎城部长和菲律宾贸工部长洛佩兹将于2017年初共同在菲主持召开中菲经贸联委会第28次会议。中方愿继续促进扩大自菲进口，推动中资企业扩大对菲投资，探讨在菲建设经贸合作区。双方将抓紧商签《中菲经济技术合作发展规划（2017-2022）》，确定双方合作的重点领域。中方将积极考虑为菲基础设施项目建设提供融资支持，希与菲方尽快确认优先合作项目清单，以便尽快启动有关工作，使合作成果早日落地，助力菲经济社会发展和民生改善。中方还将鼓励中国企业继续秉持互利共赢原则，合法合规推进中菲经贸合作，履行企业社会责任，提高本土化实施化水平。菲方相关部门负责人向中方表示，杜特尔特总统访华一个月内中方即派组来菲，体现了中方真诚与菲开展合作的积极态度和务实高效的工作作风，菲方对此深表赞赏。菲方将根据本届政府"十点经济发展议程"和2017-2022经济发展规划，研提与中方合作的重点领域和项目。菲正在大力发展铁路、公路、桥梁、机场和农业灌溉等基础设施项目，欢迎中方企业积极参与。菲方愿同中方密切配合，加快内部工作协调，推动双方合作重点项目早日取得进展。
4问香港大公报记者习近平主席已经启程访问厄瓜多尔、秘鲁和智利，请发言人介绍一下中国和拉美国家整体经贸合作的现状？答孙继文近年来，中拉经贸合作全面发展，在贸易、投资、工程承包方面的合作成果显著。中拉贸易优势互补，前景广阔。2015年，中拉双边贸易总额2365亿美元，约占中国对外贸易总额的6%。2016年前三季度为1615亿美元，同比下降10.5%。尽管如此，贸易在中拉务实合作中仍占重要地位，主要表现为：第一，对华贸易在拉美国家对外贸易中的比重加大。第二，中拉贸易商品结构正不断优化。拉美已成为中国汽车、轨道交通、通信、工程机械等产品的重要出口市场。中国自拉美进口的商品种类也日趋多样化，来自拉美的葡萄酒、牛肉、水果、海产品等在国内市场已得到广泛认可。第三，拉美国家对华出口铁矿石、石油、大豆等大宗商品数量持续增长。投资的驱动作用日益明显。中国企业对拉美投资项目金额不断扩大，大型并购项目增多，主要涉及能源矿产、基础设施、金融、农业、制造业、信息产业、服务业等诸多领域。拉美已成为中国重要的海外投资目的地。据我国对外直接投资统计公报数据，截至2015年，中国企业在拉美直接投资存量1263亿美元，占我对外直接投资存量的11.5%。2016年前三季度，我对拉美非金融类直接投资251亿美元，与2015年同期的147亿美元相比增长70%。基础设施建设合作是新的增长点。近年来，拉美国家加大基础设施项目建设投入，中国企业利用资金、技术、设备、施工能力等方面的优势，通过投资和工程承包等方式参与拉美地区的基础设施建设，给中拉经贸合作提供了发展的动力，也给拉美国家的经济建设带来了后劲。中拉基础设施合作成果丰硕，主要涉及交通、电力、住房、港口、通信、油气等项目。截至2015年，我企业在拉美承包工程签署合同总额1292亿美元，完成营业额840亿美元。2016年前三季度，我企业在拉美承包工程签署合同额101亿美元，完成营业额91亿美元。总的来看，尽管受到世界经济复苏乏力、大宗商品价格下跌等诸多因素的影响，中拉经贸合作多元化发展势头没有改变，愈发展现出蓬勃生机和活力，基本形成了相互倚重、共同发展的关系格局。中拉在平等互利的基础上开展经贸合作，给双方企业和人民都带来实实在在的好处，符合双方的共同利益，有利于双方共同发展，也将对南南合作和全球繁荣发展产生重要而深远的影响。我相信习近平主席对拉美三国的国事访问，必将进一步提升中拉双边贸易和投资合作水平。
5问美国国际市场新闻社近期欧盟频繁指责中国投资环境恶化，要求不歧视欧盟企业，请问商务部新闻发言人对此有何评论？答孙继文事实胜于雄辩。我想用一组数据来回答你的问题。据商务部统计，2016年1-10月，欧盟28国在华实际投入外资金额534.7亿元人民币（折83.6亿美元），同比增长41.5%，远高于同期我国实际使用外资4.2%的增速。外商在华投资环境的好坏，最终是由市场和企业说了算。上述数据反映了绝大多数欧盟企业对中国投资环境的真实态度。如果把这组数据打开来看，有以下几个特点：一是资金和技术密集型项目多。今年以来，来自欧盟的多家知名跨国公司继续看好中国经济发展前景和市场增长潜力，追加在华投资，加大资金和技术密集型项目投资力度，中国市场继续有力支持着欧洲企业全球业务的增长。二是投资增长较快行业分布广泛。今年以来，欧盟对华投资增长较快行业既包括石油加工、交通运输设备、医药等制造业，也包括信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业、批发和零售业等服务业。三是超过半数的欧盟成员国对华投资大幅增长。截至2016年10月底，欧盟28国累计对华投资设立企业42657家，实际投入外资金额达9137.6亿元人民币，占中国吸收外资（实际投入金额）比重的7.3%。我想强调的是，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。中国正在加快构建开放型经济新体制，将进一步推进各领域扩大开放，大幅减少对外资准入的限制，加强对外商投资企业和投资者合法权益的保护，营造法治化、国际化、便利化营商环境。我们欢迎包括欧盟成员国家企业在内的各国企业继续加大对华投资，共享中国改革开放和经济发展成果。
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