央行：精准有力实施稳健货币政策

　　7月14日，在国新办举行的新闻发布会上，多位中国人民银行相关人士表示，稳健的货币政策将继续精准有力，应对超预期挑战和变化仍有充足的政策空间。对于实施期已经结束的政策工具，存量余额还将继续发挥政策效果，确保银行体系对相关领域的支持力度不减弱，必要时还可再创设新的政策工具。

　　此外，目前没有出现通缩，下半年也不会有通缩风险。外汇市场运行平稳，人民币汇率不会出现“单边市”，仍然会保持双向波动、动态均衡。

　　政策空间充足

　　对于下半年金融方面需要出台哪些措施？人民银行副行长刘国强表示，按照党中央、国务院加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、加强政策措施储备的部署，稳健的货币政策将继续精准有力，应对超预期挑战和变化仍有充足的政策空间。

　　总量方面，根据形势变化合理把握节奏和力度，加大逆周期调节，为经济持续回升向好创造良好的货币金融环境。价格方面，促进实体经济融资成本稳中有降，有效支持扩大需求潜力。结构方面，聚焦重点、合理适度、有进有退，小微民营、绿色创新等重点领域的金融支持不断加大，房地产“金融16条”政策已明确延期。“前期推出的政策举措正在发挥效应，对经济持续稳定增长我们要有耐心、有信心。”刘国强说。

　　人民银行货币政策司司长邹澜表示，后续人民银行将根据经济和物价形势需要，按照党中央、国务院的决策部署，加大宏观调控力度，精准有力实施稳健的货币政策，综合运用存款准备金率、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具，保持银行体系流动性和合理充裕，保持货币信贷合理增长，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。同时，继续发挥好结构性货币政策工具的引导作用。对于实施期已经结束的政策工具，存量余额还将继续发挥政策效果，确保银行体系对相关领域的支持力度不减弱，必要时还可再创设新的政策工具，为高质量发展阶段的重点领域和薄弱环节提供精准的金融支持。

　　人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘表示，下一步，人民银行将继续发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，保持信贷合理增长、节奏平稳，持续加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，助力实体经济运行进一步好转。

　　坚决防范汇率大起大落

　　关于物价走势，刘国强表示，在外部经济高通胀的背景下，我国的物价相对是比较平稳的。这几个月，我国的物价出现走低的现象，但是并没有出现通缩。今年以来CPI同比涨幅震荡回落，7月可能还会下行，主要是需求恢复时滞和基数效应导致的阶段性现象。我国宏观经济稳步恢复、M2保持较快增长，与历史上的典型通缩存在明显差异。“所以我们说目前没有出现通缩，下半年也不会有通缩风险。”刘国强说，我国货币条件合理适度，居民预期稳定，随着政策效果不断显现，供需缺口将进一步弥合，8月份后CPI有望开始逐步上行。预计全年CPI总体走势呈U型。年内物价水平先降后升，年底有望向1%靠拢。

　　近期人民币汇率有所波动。对此，刘国强表示，人民币汇率走势从长期看取决于经济基本面，从短期看是测不准的。长短期综合起看，我国是大型开放经济体，汇率受到各种因素影响，既可能升，也可能贬。“但是往上、往下，都不会偏到哪里去。”他说。

　　从当前看，刘国强表示，人民币汇率虽然有所贬值，但没有偏离基本面，人民银行也已经综合采取措施管理预期，外汇市场运行平稳，金融机构、企业、居民的结售汇行为理性有序，市场预期基本稳定。

　　从宏观经济大盘看，我国经济长期向好的基本面没有变。随着经济循环畅通，高质量发展取得新突破，我国经济运行将持续整体好转。

　　从国际收支大盘看，我国经常项目顺差保持在2%左右的适度水平，跨境资本流动基本平衡。近期，境外资金投资境内债券继续保持净流入态势。从储备大盘看，我国外汇储备充足，余额超过3万亿美元，仍然稳居世界第一。“总的看，有这‘三个大盘’做支撑，在市场化的汇率形成机制下，人民币汇率不会出现‘单边市’，仍然会保持双向波动、动态均衡。”刘国强说。

　　刘国强表示，下一步，人民银行将按照党中央、国务院决策部署，以保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定为目标，以预期管理为核心，综合施策、稳定预期，必要的时候对市场顺周期、单边行为进行纠偏，坚决防范汇率大起大落。

　　更好支持刚性改善性住房需求

　　关于房地产市场，邹澜表示，上半年，房地产市场总体呈现企稳态势，随着前期积累的购房需求在一季度较快释放，叠加季节性因素影响，4月以来，房地产市场逐步进入常态化运行，房地产市场情况在房地产信贷数据上也有所反映。

　　邹澜介绍，今年上半年，个人住房贷款累计发放3.5万亿元，较去年同期多发放超过5100亿元，对住房销售支持力度明显加大。

　　“下一步，人民银行将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持‘房子是用来住的，不是用来炒的’定位，配合相关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，满足行业合理融资需求，继续为行业风险有序出清创造有利金融环境。”邹澜说。

　　此外，邹澜表示，考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化，过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间，金融部门将积极配合有关部门加强政策研究，因城施策提高政策精准度，更好地支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

（文章来源：中国证券报）

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