东帝汶地处东南亚怒沙家啦群岛最东端，西部与印尼西帝汶相接，南隔东帝汶海与澳大利亚向往。国土面积约1.5万平方公里。2002年5月20日，东帝汶民主共和国成立。2009年以来，总体上政局较平稳，社会治安状况持续好转。在石油产业的推动下，国民经济稳步发展。
本文中，京师国际法律事务部主任封跃平律师将对在东帝汶投资的各方面法律问题进行深度解读。
一、投资概况
2009年以来，东帝汶政局较平稳，社会治安状况持续好转。在石油产业的推动下，国民经济稳步发展。东帝汶重视吸引外资，力争建立较完善的法律体系以改善投资环境。建国以来，东帝汶已陆续颁布实施了《劳动法》、《国民投资法》、《商业注册法》、《进出口货物检验检疫卫生法》、《矿产法》、《土地法》、《环境管理法》、《私有投资法》等一系列法律。
油气是东帝汶政府主要收入来源，东帝汶在未来20年基础设施领域的投资将达到100亿美元，具有潜在的市场需求。有潜力的投资领域包括：基础设施、农业合作、海洋渔业、能源矿产、旅游酒店、商业贸易、交通运输。
二、中东经贸
目前中国对东帝汶投资主要以民营企业和个体为主，国有大中型企业亦有参与，主要投资领域为餐饮、旅店、百货、建材、服务业等。中东两国政府签署了多想经济技术合作协定。中国向东帝汶赠送农机、渔具、大米等物资，援建总统府、国防部大楼、外交部大楼、外交部培训中心等成套项目。
三、风险、投资机遇及趋势
1、关键风险因素
（1）相关法律仍不健全，土地争议时有发生；
（2）注意雇用当地劳工和签证的特殊性；
（3）经济基础薄弱，就业机会严重不足；
（4）基础设施落后；
（5）经济结构单一
2、投资机遇及趋势
（1）农业。农业是东帝汶经济的重要组成部分。东帝汶在多个地区进行了河床整治，重整了灌溉系统，促进了水稻种植面积和产量的增加。东帝汶年产咖啡7000-10000吨，是政府收入和外汇的重要来源。东帝汶50%以上的劳动人口从事农业活动。
（2）工业。东帝汶约10%劳动人口从事工业生产，包括纺织品、饮用水装瓶和咖啡加工等。
（3）服务业。服务业是东帝汶经济的另外一个重要组成部分，大部分服务业集中在帝力。2000年以后，由于国外援助不断涌入东帝汶，贸易、餐饮、旅店等为国际机构服务的行业都得到了较快的发展。建筑业首先受益，其他相关行业的投资也迅速增加。
（4）矿业。以石油、天然气为主。为扩大油气收入，东帝汶政府2005年7月设立石油基金，2008年7月成立了国家石油管理局。东帝汶石油为东帝汶经济主要支柱。
四、在东帝汶进行贸易和投资法律概况
1、贸易法规体系
目前，东帝汶法规体系还不完善，有2006年的《商业注册法》、2009年颁布的《餐饮业管理条例》、2011年的《进口汽车管理条例》
2、与投资合作相关的主要法律
《外商投资程序管理条例》、《石油法》、《私有投资法》等。东帝汶有关招商引资政策和相关办理程序主要来自于《私有投资法》、《外商投资程序管理条例》
五、对在南非进行贸易和投资的实务指导
1、投资方面
要充分了解所投资行业在东帝汶的需求和可行性。东帝汶百业待兴，基础设施落后，生产和生活物资缺乏，各行业都充满着商机，但也有一些不规范的地方，需要认真了解和研究，控制投资风险。同时要考虑到东帝汶国小民少，市场容量有限。
2、贸易方面
由于中国商品价格相对便宜，东帝汶主要从中国进口生产、生活物资以及一些建设项目原料、设备等。在与东帝汶进口商开展贸易时，一定要了解进口商实力和信誉，不能因急于开拓市场面忽略了潜在风险。
（1）做好前期调研工作，了解东帝汶相关的经贸政策法规，提高防范意识。在签订合同之前，要先对东帝汶企业进行资信验证，确保合作顺利。
（2）拒绝口头协议和不规范协议，务必将协议内容落实到合同中
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