调休制定参与者建议重新考虑政策

近日，世界旅游城市联合会首席专家，原国家旅游局政策法规司司长、规划发展与财务司司长魏小安在今日头条平台上表示，调休政策过去制定的时候，在当时当刻是很好的办法，但目前调休政策大家普遍不满意，这种状况肯定要调整。同时调休对经济的拉动作用也要打个问号，黄金周只是把原有需求集中释放，背后的隐性成本需要考量。

魏小安表示，调休政策需要从根本上调整，要确定一个原则——我的时间谁作主？目前看来是国家做主，实际上应该是公务员、教师等人的休假应该由相关部门确定，但其他人群的休假制度，应该由企业来决定。“隔周双休制”或许是一个好的解决办法，即“不动总量、优化结构“，每个人能多出来一些休息的时间。

同时，目前的调休制度不能仅看黄金周期间的消费，黄金周带来的是需求集中的爆发，并不是额外增加了需求，中国每天几千亿的GDP，要看背后的隐形成本，即黄金周休假带来的生产中断所导致的损失。企业可以采用“轮流休假”的方法，“一年365天，天天有人，生意不中断”，可以保证经济发展的连续性，相关收益也比黄金周的收益大得多。

此外，魏小安称算上双休日中国人每年有1/3的时间都在休假，假日制度总体来说叫做“115天假期”，在国际上基本上是中等水平，目前假期制度的欠缺不在于假日少，是在法定假日的落实方面。法定假期落实，需要领导带头，也需要社会环境的改善。

值得注意的是，魏小安曾任国家旅游局政策法规司司长、规划发展与财务司司长等职，曾参与调休、黄金周等假期安排建议。